米上院は8月の休会を目前に控えた最終盤になっても、デジタル資産市場構造法案(CLARITY Act、下院版はH.R.3633)の手続き投票について合意に至っていません。The Block の報道によると、立法プロセスは現在「膠着」(at a standstill)状態にあります。未解決の争点は主に二つです。一つは公職者によるデジタル資産保有をめぐる倫理条項の争い、もう一つは、マネーロンダリング対策や追跡能力が弱まることへの法執行機関の懸念です。議員らは休会前の数日で残る意見の相違を解消しようとしていますが、失敗すれば法案は秋の会期に持ち越されます。これは2025年にすでに成立したGENIUS Act(S.1582、ステーブルコイン発行体の規制枠組み)と対照的です。ステーブルコインの「発行側」には法的基盤がある一方、「市場構造側」は宙に浮いたままです。
編集部の見方:USDTカード利用者への実際の影響
結論から言えば、これは来週あなたの手元のカードを変えるニュースではありません。ただし、今後6〜12か月のあいだにどのタイプのカードが米国に入れるかは、この法案が左右します。
CLARITY Actの核心は、デジタル資産に対するSECとCFTCの管轄の線引きです。仮想カードとは縁遠く見えますが、実際には次の三点を左右します。取引所が米国で合法的にクリプト資産を保管・決済できるか、カード発行会社が米国の免許を持つ銀行とBIN提携を結べるか、そしてステーブルコインの「決済」以外の用途が証券関連の活動に分類されるかどうかです。
直接影響を受けるのは米国の免許制ルートのカードです。Coinbase Card のように米国の規制対象事業者と深く結びついた商品は、機能拡張のペース(対応資産の範囲や、カストディ口座から直接引き落とせるかなど)が、市場構造立法の進み方にほぼ連動します。法案が遅れれば、商品の改良も遅れます。Bybit Card のようなオフショア取引所系カードは、別の経路で影響を受けます。米国のルールが固まらなければ、オフショアの発行会社には米国向けルートを開くインセンティブがさらに乏しくなり、現状が続きます。
MPCard はやや特殊です。US Direct は現在発行を停止しています。編集部が厳選する Asia Elite は、アジア太平洋ルートの仮想Visaです。アジア太平洋のアカウント、アジア太平洋のIP、アジア太平洋のカードBINを組み合わせてAIサービスを契約するユーザーにとって、このニュースが実務に与える影響はほぼありません。
時間軸ごとの見通し:
- 7日以内:目に見える変化はありません。手続き投票が流れたからといって、発行会社が手数料や限度額を調整することはありません。
- 30日以内:法案が本当に秋へ持ち越された場合、米国の免許を持つ発行会社の一部が、第3四半期に予定していた機能公開の発表を延期すると見られます。
- 90日以内:本当の観察期間は秋の会期です。CLARITY Actが成立すれば、2027年上半期に米国向けルートが再開する可能性があります。膠着が続けば、オフショアのルート(アジア太平洋、EU)がこれまでどおりUSDTカードの主流です。
過去との比較:GENIUS Actとの違い
比較に値するのは、2025年のGENIUS Actの進み方です。この法案はステーブルコイン発行体の準備金、監査、償還義務に絞られており、利害関係者も比較的集中していました(発行体と銀行)。そのため上院で超党派の合意を得られました。CLARITY Actははるかに難しい法案です。二つの連邦規制当局の縄張りを引き直す必要があり、さらにトレーサビリティをめぐる法執行機関の実質的な反対にも向き合わなければなりません。この種の反対は、2023〜2024年のTornado Cashやミキシングサービスをめぐる執行上の論争ですでに繰り返し出ており、新しい問題ではありません。
もう一つの比較対象は、2024年のSECとCoinbaseの訴訟の綱引きです。当時も市場は「一つの法案ですべてが解決する」ことを期待しましたが、結果として規制の明確性は立法ではなく司法を通じて少しずつ絞り出されました。今回も共通するのは、規制の確実性が届くのは、いつも市場の予想より遅いという点です。違いは、ステーブルコインの層にはすでにGENIUS Actという裏付けがあることです。CLARITY Actがさらに1年遅れても、USDT / USDCの決済手段としての法的地位が、2023年のような全面的に曖昧な状態へ戻ることはないでしょう。
コンプライアンスの境界:現在どこに立っているか
一般のユーザーは、次の三つの線を区別しておく必要があります。
- 明確に許容:米ドル建てステーブルコインを保有して決済に使うこと。連邦レベルではGENIUS Actが発行体の枠組みを定めており、禁止行為ではありません。
- 法的グレーゾーン:米国外の発行会社が米国居住者にクリプト決済カードを発行すること、および取引所が提供するカストディ型のキャッシュバック商品。まさにCLARITY Actが明確化しようとしていて、まだ明確になっていない部分です。
- 明確に制限:偽の身元や代理の国籍を使ったKYC回避。立法の結果がどうであれ、この点が緩むことはありません。
米国ユーザー向けの具体的な判断基準は、サイト内の米国コンプライアンスガイドを参照してください。Uカードのような商品の基本的な法的性質がはっきりしない場合は、Uカードとはでより基礎的に整理しています。
次に注目すべきポイント
- 8月休会前の最終数日:手続き投票を終えられるかどうかが、法案の命運を占う最初のシグナルです。
- 秋の会期開始後、最初の上院銀行委員会の日程:CLARITY Actが改めて議題に載るかどうかを見ます。
- 倫理条項の最終的な文言:この条項が切り離されて単独立法になれば、本体の法案が通る確率は大きく上がります。
- 米国の免許を持つ発行会社の製品発表:Coinbase側でカード機能拡張のスケジュールに変更があれば、それは立法見通しをリアルタイムで映すものです。
編集部からの提案
アジア太平洋ルートのカードを持っているユーザーは、何もする必要はありません。 MPCard Asia Elite、Bybit Cardなど米国以外のルートの商品は、発行ロジックが米国の市場構造立法と直接関係しません。手数料と限度額は、発行会社の公式ページを基準にしてください。
米国の免許制カードの申し込みを検討しているユーザーは、秋の会期まで様子を見ることをおすすめします。 今申し込んでも問題はありませんが、「対応資産の拡大」や「より高い限度額」を待つ目的なら、そのタイミングが第3四半期になる可能性は低いでしょう。
主にAIサブスクに使うユーザーは、このニュースよりもアカウント地域の一貫性に注意を向けてください。 ChatGPT Plus のサブスクシナリオ(公式表示価格 $20/月)で決済が通るかどうかは、アカウントの地域、IP、カードBINが一致しているかで決まり、ワシントンの立法の進み具合とは関係ありません。横並びで比較したい方は、2026年総合ランキングをご覧ください。
やってはいけないこと:「法案が通りそうだ」という理由で、資金を先回りして特定のカードに集中させないでください。「規制緩和が間近」という宣伝文句を使ったプロモーションも信じないでください。立法のペースは昔から市場の予想より遅く、今回も例外ではありません。