Os reguladores federais dos EUA não conseguiram concluir as regras de implementação para stablecoins dentro do prazo de um ano estabelecido pela Lei GENIUS, publicando em vez disso 10 regras propostas (proposed rules). Isso significa que a estrutura da lei já está em vigor, mas as regras de execução que determinam quem pode emitir moeda, como custodiar reservas e como auditar e divulgar informações ainda estão em fase de consulta pública. De acordo com a reportagem da Cointelegraph, as várias agências responsáveis pela implementação cumpriram o prazo por pouco, substituindo regras finais por propostas, empurrando as decisões substanciais para a próxima sessão legislativa. Para os detentores de stablecoins, isso não representa um endurecimento regulatório, mas sim um adiamento regulatório.
Interpretação editorial: o que isso significa para usuários de cartões USDT
Vamos direto à conclusão: esta notícia não vai alterar, no curto prazo, a usabilidade do cartão que você já possui. A Lei GENIUS regula principalmente os emissores de stablecoins (Tether, Circle e potenciais emissores bancários), não os emissores de cartões a jusante que permitem carregar USDT e gastar via Visa/Mastercard. A grande maioria dos cartões U voltados ao varejo — seja o RedotPay, o Bybit Card ou o OKX Card — já não está disponível para residentes dos EUA ou já possui restrições para essa região. O adiamento das regras significa que a janela na qual essas empresas operam, sustentada pelo fato de “a regulação americana ainda não ter sido implementada”, continua aberta.
Em termos de prazos concretos:
- Em 7 dias: nenhum impacto prático. Nenhum emissor vai ajustar taxas ou limites por causa de uma “proposta”.
- Em 30 dias: é provável que Tether e Circle apresentem comentários sobre as 10 propostas, e vale acompanhar se a Tether se posicionará sobre o requisito de “entidade emissora registrada nos EUA”.
- Em 90 dias: a verdadeira variável é quando as regras finais serão publicadas. Até lá, o caminho cinzento de usar BINs de cartões não americanos para pagar assinaturas na região dos EUA (ChatGPT Plus, Cursor Pro, etc.) não será diretamente bloqueado pela legislação.
Se você usa um cartão U para pagar SaaS estrangeiro, confira nosso cenário de assinatura do ChatGPT Plus e o cenário do Claude Code — o risco central desses caminhos sempre foi a consistência entre conta, IP e BIN do cartão, e não a legislação sobre stablecoins.
Comparação histórica: em que isso difere do MiCAR e do desatrelamento do USDC em 2023
Vale comparar com dois eventos.
O primeiro é o breve desatrelamento do USDC em março de 2023: aquilo foi um evento de liquidez/reservas, que impactou diretamente o valor da moeda, sentido pelos usuários no mesmo dia. Desta vez, trata-se de um atraso puramente processual e regulatório, sem qualquer oscilação no valor da moeda — uma “variável lenta”.
O segundo é o ritmo legislativo do MiCAR na União Europeia. O MiCAR foi aprovado em 2023 e implementado em fases até o fim de 2024, passando também por um longo período de elaboração de padrões técnicos (RTS/ITS), durante o qual o mercado ficou majoritariamente em modo de espera. A Lei GENIUS está seguindo exatamente esse mesmo caminho — o arcabouço legal vem primeiro, e as regras de execução vêm depois. O ponto em comum é que ambas concedem um período de adaptação aos emissores; a diferença é que o período de transição da UE tinha um calendário claro, enquanto os EUA, desta vez, ainda nem definiram a “data da regra final”, o que gera mais incerteza.
Lição para usuários de cartões U: não interprete “publicação de proposta” como “nova regra em vigor”. Historicamente, entre a proposta e a execução, costumam se passar 6 a 18 meses.
Impacto na conformidade: a zona cinzenta não ficou vermelha, nem verde
O limite atual é bem claro:
- Claramente permitido: residentes fora dos EUA que usam cartões U de emissores em conformidade não estão diretamente sujeitos à Lei GENIUS.
- Claramente proibido: nada mudou — usar identidade falsa para contornar o KYC continua sendo uma violação, independentemente do andamento da legislação.
- Ainda é zona cinzenta: residentes dos EUA que usam cartões de stablecoin offshore. O adiamento das regras significa que essa zona cinzenta continua existindo, sem ter sido legalizada nem proibida explicitamente pelas novas regras.
Leitores nos EUA podem consultar nosso guia de conformidade para os EUA. Vale lembrar: a Lei GENIUS trata de licenciamento e reservas dos emissores, e não isenta diretamente as obrigações fiscais dos usuários a jusante — a responsabilidade de declarar ganhos de capital em transações com USDT continua sendo sua.
Próximos pontos-chave a observar
- Prazo final para comentários públicos sobre as 10 propostas — geralmente 60 a 90 dias após a publicação, quando ficarão evidentes as posições reais de emissores e do lobby bancário.
- Resposta pública de Tether/Circle — especialmente se a Tether avançará em algum caminho de “entidade em conformidade nos EUA”.
- Próximo comunicado conjunto das agências — se será definida uma data clara para a regra final, um marco decisivo para avaliar o ritmo geral.
- Mudanças no texto das políticas dos emissores para a região dos EUA — se emissores com raízes americanas, como o Coinbase Card, ajustarem discretamente os termos de uso, isso costuma ser um indicador antecipado da direção regulatória.
Recomendação editorial
- Usuários que já possuem cartões U não americanos: nenhuma ação necessária. O adiamento das regras não tem impacto algum no seu dia a dia.
- Usuários que planejam solicitar um novo cartão U para assinaturas na região dos EUA: podem seguir normalmente, mas concentrem a escolha do cartão na compatibilidade do BIN e nas taxas, e não em “se a regulação já está em vigor” — veja nosso melhor cartão para ChatGPT Plus.
- Residentes dos EUA: não tomem nenhuma atitude precipitada por causa desta notícia. A zona cinzenta não ficou mais ampla nem mais estreita — observar compensa mais do que se antecipar; espere a data da regra final ser confirmada antes de decidir.
- Todos: arquivem esta notícia como “a observar”, não como “requer ação”. O que realmente vai exigir um ajuste na sua estratégia de uso de cartões é o dia em que as regras finais entrarem em vigor, não a publicação desta proposta.
Se você ainda está em dúvida sobre como escolher seu primeiro cartão U, comece lendo O que é um cartão U e depois confira nosso Top 5 de 2026 para comparar as principais opções.