Trưởng phòng Tài sản ảo của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC), ông Kim Seong-jin (phiên âm), đã xác nhận tại một phiên họp Quốc hội rằng chính phủ đang song song thúc đẩy hai hướng chính: một là luật giai đoạn 2 của “Luật cơ bản về tài sản số” bao gồm quy định về stablecoin, hai là phương án để nhà đầu tư tổ chức tham gia thị trường tài sản ảo. Theo Tokenpost, chủ trương của FSC là hoàn tất luật về tài sản số trong năm nay; một khi việc mở cửa cho tổ chức được triển khai, lệnh cấm các tổ chức tài chính nắm giữ cổ phần doanh nghiệp tài sản ảo được áp dụng dưới hình thức chỉ đạo hành chính từ năm 2017 cũng có thể được dỡ bỏ ngay trong năm nay. Điều này có nghĩa là một ranh giới hành chính đã tồn tại từ năm 2017 đến nay đang xuất hiện tín hiệu nới lỏng rõ ràng.
Góc nhìn biên tập: điều này thực sự thay đổi gì với người dùng thẻ U tại Hàn Quốc
Nói kết luận trước — tin này ở giai đoạn hiện tại không thay đổi cách bạn dùng chiếc thẻ đang cầm trong tay. Đây là tin tức “thượng nguồn”: nó ảnh hưởng đến việc stablecoin có được luật pháp Hàn Quốc công nhận hay không, stablecoin won Hàn có được phát hành hay không, các tổ chức Hàn Quốc có được hợp pháp nắm giữ cổ phần sàn giao dịch hay không. Nó không tác động trực tiếp đến quy trình xin cấp, nạp tiền hay chi tiêu bằng thẻ ảo.
Nhưng với người dùng ở các tình huống khác nhau, ý nghĩa trung hạn không giống nhau:
- Người dùng Hàn Quốc dùng thẻ thuộc hệ sinh thái sàn giao dịch (Bybit Card, OKX Card): một khi luật được ban hành, vị thế tuân thủ của các sàn tại Hàn Quốc sẽ rõ ràng hơn, về dài hạn đây là tín hiệu tích cực — độ ổn định của việc phát hành thẻ và kênh nạp/rút tiền pháp định đều có thể được hưởng lợi. Nhưng trong ngắn hạn (7–30 ngày) sẽ không có thay đổi nào ở cấp độ sản phẩm.
- Người dùng dùng thẻ ảo tuyến châu Á - Thái Bình Dương (Đánh giá MPCard, bao gồm biến thể Asia Elite): MPCard vận hành theo hệ thống BIN châu Á - Thái Bình Dương + tài khoản khu vực châu Á - Thái Bình Dương, không gắn trực tiếp với luật stablecoin nội địa Hàn Quốc, do đó tin này gần như trung tính với sản phẩm này.
- Kỳ vọng về khung thời gian: trong 7 ngày — không thay đổi; trong 30 ngày — theo dõi xem FSC có công bố chi tiết dự thảo luật giai đoạn 2 hay không; trong 90 ngày — quan sát xem có bên phát hành stablecoin won Hàn nào xuất hiện hay không.
Nói cách khác, hiện tại không phải là thời điểm để hành động, mà là thời điểm để quan sát.
Đối chiếu lịch sử: so với MiCAR và khung stablecoin của Nhật Bản
Đặt sự kiện này vào dòng thời gian quản lý của khu vực châu Á - Thái Bình Dương và EU, tọa độ sẽ rõ ràng hơn.
- So với MiCAR của EU: EU đi từ lập pháp năm 2023 đến việc các điều khoản về stablecoin (EMT/ART) có hiệu lực theo từng giai đoạn vào năm 2024, trải qua đầy đủ ba giai đoạn “lập pháp — chuyển tiếp — thực thi”. Hàn Quốc hiện đang ở giai đoạn “nước rút lập pháp”, chưa bước vào giai đoạn chuyển tiếp. Điểm giống nhau: cả hai đều muốn trao cho stablecoin một tư cách pháp lý; điểm khác nhau: MiCAR đã trở thành quy tắc có thể thực thi trong môi trường tuân thủ của EU, trong khi Hàn Quốc hiện tại vẫn chỉ là chủ trương + cam kết về thời gian, luật chưa được soạn thành văn bản.
- So với Nhật Bản: Sau khi Nhật Bản sửa đổi “Luật Thanh toán Tiền” (資金決済法) năm 2023, việc phát hành stablecoin bị giới hạn cho ngân hàng, công ty ủy thác và các đơn vị kinh doanh chuyển tiền, con đường rất hẹp nhưng rất rõ ràng. Nếu Hàn Quốc đi theo hướng tương tự, bên phát hành stablecoin won Hàn nhiều khả năng cũng sẽ bị giới hạn ở các tổ chức tài chính có giấy phép — đây chính là lý do vì sao việc “nới lỏng lệnh cấm tổ chức tài chính nắm giữ cổ phần” đáng được chú ý: nó có thể là bước dọn đường để các tổ chức có giấy phép tham gia mảng kinh doanh stablecoin.
Một điểm khác biệt then chốt: cả MiCAR và Nhật Bản đều định quy tắc trước, bàn việc mở cửa cho tổ chức sau; lần này Hàn Quốc lại thúc đẩy song song cả lập pháp lẫn việc mở cửa cho tổ chức, nhịp độ quyết liệt hơn, cũng đồng nghĩa với việc chi tiết vẫn còn nhiều biến số.
Ranh giới quản lý và tuân thủ: hiện đang ở trạng thái nào
Độc giả của usdtcard.net cần nắm rõ một ranh giới. Tình hình hiện tại tại Hàn Quốc là:
- Bị cấm rõ ràng: trước đây các sàn giao dịch không được trực tiếp cung cấp dịch vụ cho khách hàng doanh nghiệp, các tổ chức tài chính không được nắm giữ cổ phần doanh nghiệp tài sản ảo (chỉ đạo hành chính năm 2017) — đây chính là lệnh cấm dự kiến được nới lỏng lần này.
- Vùng xám pháp lý: tư cách pháp lý của stablecoin, việc phát hành hợp pháp stablecoin won Hàn — đây chính là những vấn đề mà luật giai đoạn 2 cần giải quyết, hiện vẫn chưa được soạn thành văn bản.
- Tác động đến việc dùng thẻ cá nhân: việc cá nhân Hàn Quốc sở hữu và sử dụng thẻ ảo USDT phát hành ở nước ngoài về bản chất không thuộc phạm vi điều chỉnh cốt lõi trực tiếp của luật lần này, nghĩa vụ KYC / khai báo thuế cá nhân không bị tin tức này thay đổi.
Cần lưu ý rằng, chuyên mục tuân thủ của usdtcard.net hiện đang bao phủ 8 khu vực pháp lý gồm Nhật Bản, EU, Hồng Kông, Singapore…, hiện chưa có trang riêng cho Hàn Quốc. Người dùng Hàn Quốc có thể tham khảo hướng dẫn tuân thủ của Nhật Bản — nơi có tư duy quản lý tương đối gần gũi — như một khung tham chiếu, nhưng lưu ý luật pháp hai nước không dùng chung, mọi thứ vẫn cần căn cứ vào văn bản luật chính thức của FSC Hàn Quốc.
Những mốc then chốt đáng theo dõi tiếp theo
- Công bố dự thảo luật giai đoạn 2 — FSC cam kết “hoàn tất trong năm nay”, việc văn bản dự thảo ra đời là tín hiệu thực chất đầu tiên, cần chú trọng phạm vi chủ thể được phép phát hành stablecoin.
- Lệnh cấm nắm giữ cổ phần của tổ chức tài chính có được chính thức dỡ bỏ hay không — nếu được dỡ bỏ, đồng nghĩa với việc ngân hàng/công ty chứng khoán có thể tham gia vào mảng stablecoin và tài sản ảo.
- Có bên phát hành stablecoin won Hàn xuất hiện hay không — đây là bằng chứng trực tiếp để đánh giá liệu Hàn Quốc có đi theo hướng “chỉ tổ chức có giấy phép mới được kinh doanh” hay không.
- Trình tự trước sau giữa phương án mở cửa cho tổ chức và việc lập pháp — liệu hai hướng này có thực sự “song hành”, hay một trong hai bị trì hoãn, sẽ quyết định lộ trình thời gian thực tế.
Khuyến nghị biên tập
- Người dùng Hàn Quốc đã sở hữu Bybit Card / OKX Card: không cần thao tác gì. Đây là tin tức lập pháp thượng nguồn, không tạo ra nhu cầu đổi thẻ hay chuyển tiền.
- Người dùng Hàn Quốc đang có kế hoạch xin thẻ U mới: không cần vì tin này mà trì hoãn hay đẩy nhanh. Lộ trình xin thẻ không gắn trực tiếp với luật stablecoin của Hàn Quốc, có thể quyết định bình thường theo nhu cầu của bản thân, khi chọn thẻ có thể tham khảo trước bảng so sánh dành cho người dùng Hàn Quốc.
- Người dùng quan tâm động thái stablecoin: nên đặt trọng tâm quan sát vào mốc “văn bản dự thảo luật giai đoạn 2”, chứ không phải vào tiêu đề tin tức — giữa phát biểu chủ trương và điều luật thành văn thường vẫn còn khoảng cách và biến số kéo dài nhiều tháng.
Nói gọn trong một câu: đây là tin tức đáng ghi vào lịch, nhưng chưa đáng để hành động ngay tối nay.